“政绩为谁而树？树什么样的政绩？靠什么树政绩？我们要始终坚持为人民出政绩、以实干出政绩，以‘功成不必在我’的精神境界和‘功成必定有我’的历史担当回答好这个问题。”3月11日，在桂林市市场监管工作暨党风廉政建设行风建设三年攻坚专项行动总结会议现场，党组书记、局长黄健的一席话，为2026年桂林市场监管工作定下总基调：牢固树立和践行正确政绩观，以实干实效推动“十五五”良好开局。
会议现场
在刚刚收官的2025年，桂林市场监管人用硬核数据与亮眼荣誉，彰显了责任担当。
这一年，政治建设持续深化，深入学习习近平总书记重要讲话精神，推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育，领导班子和个人积极查摆问题。在全区市场监管系统多项竞赛中斩获团体一等奖，连续三年获评全区市场监管所标准化规范化建设突出单位，两名同志分获全区一等功、桂林市先进工作者。服务大局成效显著，专项工作获市委书记肯定，漓江流域“消劣返清”整治获市长批示表扬，成功承办“跨两省三市九县”食品安全应急演练、全区特种设备安全日等重大活动。市场活力持续迸发，实有经营主体突破41.42万户，经营主体反映问题综合解决率达83.65%，6家“个体工商户、私营企业”主题银行发放贷款51.06亿元，知识产权质押融资7.77亿元，信用修复率36.33%领跑全区。品牌建设亮点纷呈，桂林广陆获自治区主席质量奖正奖，“平乐石崖茶”拿下地理标志证明商标，全国首张民宿“湾区认证”落户桂林，牵头制修订12项冲模国际标准，每万人口高价值发明专利拥有量6.53件居全区首位，“漓泉啤酒”“福达”入围中国500最具价值品牌。安全底线坚实牢固，普通食品抽检合格率99.77%，“两品一械”涉刑案件移送量居全区第一，32家燃气充装单位实现“阳光充装”全覆盖，一起食品案件入选国务院食安办、国家市场监管总局典型案例。消费环境持续优化，12315平台及消协接收消费诉求近7万件，为消费者挽回损失2884万余元，居民水电气计量整治获央视《新闻1+1》关注肯定。这些成绩为“十四五”收官划上圆满句号，也为桂林高质量发展筑牢根基。
黄健部署新一年市场监管工作
2026年，是“十五五”开局之年，也是桂林世界级旅游城市建设巩固提质的关键之年。从舌尖上的安全到旅游市场的规范，从企业办事的便利到桂林品牌的崛起，桂林市市场监管部门将如何发力？黄健用“四个聚焦”勾勒出新一年的奋进蓝图。
聚焦主体培育，让营商环境更有温度
“优化营商环境是激发市场活力、增添发展动力的关键之举，全市市场监管部门要主动作为、靠前服务。”黄健指出，今年市场监管部门不仅要继续当好“监督员”，更要当好“服务员”。要抓实抓细专项工作，深挖潜力企业，帮助更多企业规范发展、做大做强。要清理市场准入壁垒，探索粤桂两地企业跨省登记注册事项改革；深入整治“内卷式”竞争，引导企业从“卷价格”向“拼质量”转变；拓展“双随机、一公开”联合监管，减少对经营主体检查干扰。对于个体户中的“名特优新”，将给予更多的精准帮扶，让街头巷尾的“老字号”、小店面焕发新活力。
聚焦科创赋能，让产业发展更有力度
“要充分发挥计量、标准、认证认可、检验检测等质量技术支撑作用，贯通产业发展全过程，持续助力现代化产业体系建设。”黄健表示，要在深入实施质量强市战略的基础上，着力构建完善一批“桂字号”品牌产业标准体系，在装备制造、电子信息等重点产业领域，制修订国际、国家和行业标准60项以上，让桂林企业掌握更多的行业话语权。在旅游行业全面推广湾区认证，推动桂林米粉、罗汉果、金桔等特色产品畅通“桂货入湾”渠道。知识产权强市建设也将持续发力，实施高价值专利培育工程，帮助企业把“知产”变“资产”，让创新者真正获益。
聚焦依法行政，让市场秩序更有硬度
“要大力推进严格规范公正文明执法，为营造更加宽松便利的营商环境和更加公正有序的市场环境。”黄健强调，要落实“扫码入企”，推广“有温度的执法”，做到宽严相济、过罚相当。聚焦节假日、寒暑假等游客出行高峰，持续开展市场秩序规范行动，对那些损害桂林旅游形象的“害群之马”敢于亮剑、绝不手软。同时，大力推广“放心消费承诺”与“线下无理由退货”，积极培育在线纠纷解决企业，让消费纠纷化解在萌芽状态。
聚焦安全守护，让安全底线更有厚度
“眼里没有问题，就是最大的问题；心中没有风险，就是最大的风险；不认真吸取教训，就是最大的教训。”黄健引用自治区书记陈刚在新春“第一会”的讲话警示全员，强调要把监管触角延伸得更广、更细。要利用“互联网+AI”监控，对食品安全进行更为智能化的监管。深入开展“桂药安全”利剑行动、巩固提升“清源”行动，围绕植入介入类医疗器械、医美领域开展全链条专项检查。对于电动自行车、电线电缆、建筑保温材料等重点工业产品，持续开展专项整治，把隐患消灭在萌芽状态。同时，修订《桂林市特种设备安全事故应急预案》，确保电梯、索道安全运行，让群众乘梯放心、游玩安心。
会上，永福县、阳朔县、荔浦市、象山区、七星区等市场监管部门作了经验交流发言。
（文：申时安、俸雨霞/图：黎玉卿）
